5月27日,据日本共同社报道,在中国外长王毅主持的联合国安理会高级别会议上,俄罗斯代表当场点名日本,援引《联合国宪章》中的“敌国条款”,聚焦日本当下的军事化扩张相关问题,引发国际社会关注。作为二战战败国的日本,相关突破战后体制的动向被公开提及,陷入被动的国际舆论局面。
就在这两天,联合国总部发生了一件让日本坐不住的大事。当地时间5月26号,中国作为这个月联合国安理会的轮值主席国,由王毅外长亲自主持了一场高级别会议。
这场会议本来的主题是维护联合国宪章宗旨和原则,加强以联合国为核心的国际体系,来了一百多个国家的代表,光外长级别的就有二十多位,联合国秘书长古特雷斯也亲自到场作了通报。
会议开到一半,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾站起来发言,直接把矛头对准了日本。他没有绕任何弯子,当着全球所有参会代表的面说,日本是二战的战败国,属于《联合国宪章》里"敌国条款"的适用范围,现在却在加速搞再军事化,想要改写二战的结果,这种动向非常危险。
这话一出,整个会场的气氛立刻变了,日本代表当场脸色就不好看了。这件事很快就被日本共同社等多家媒体报道出来,在国际上引起了不小的震动。
很多人可能不知道这个"敌国条款"到底是什么。其实它不是一条单独的规定,而是《联合国宪章》里第53条、第77条和第107条这三条内容的合称。这些条款是二战快结束的时候,反法西斯同盟国为了防止德国、日本、意大利这些法西斯国家以后再发动侵略战争特意写进去的。
其中最关键的是第107条,它的意思很简单,就是二战的战胜国,针对当年的敌国因为那场战争而采取的任何行动,都是合法的,不需要再经过联合国安理会的批准。
日本这么多年来一直想把这个条款从《联合国宪章》里删掉。早在上世纪九十年代,日本就开始四处活动,想要当联合国安理会常任理事国,这个"敌国条款"就成了最大的障碍。
1995年的时候,日本推动联合国大会通过了一个决议,说要尽快删除这个条款。但那个决议只是个建议性质的,根本没有法律效力。直到今天,这三条条款还明明白白地写在《联合国宪章》的正式文本里,一点都没变。
俄罗斯代表这次在这么重要的场合把这个条款搬出来,不是没有原因的。看看日本最近这些年在军事上的动作,就知道为什么大家会这么警惕了。日本的防卫预算已经连续十四年上涨,一年比一年高。
2023年突破了6万亿日元,2024年到了7万亿,2025年更是提前两年就完成了把防卫费提高到GDP2%的目标,全年总开支达到了约11万亿日元。2026财年的防卫预算又创下了历史新高,超过了9万亿日元。按照日本政府的计划,2023到2027这五年时间里,防卫费的总投入要达到43万亿日元左右。
这么多钱都花到哪里去了?大部分都用来买进攻性武器了。日本现在已经彻底抛弃了过去所谓的"专守防卫"原则,开始大力发展"对敌基地攻击能力"。
今年3月份,日本防卫省已经在熊本县和静冈县分别部署了射程大约1000公里的"25式地对舰导弹"和"25式高速滑翔弹"。
他们还在加速研发射程更远的导弹,有的能打到2000公里,有的甚至能打到3000公里。除此之外,日本还从美国买了"战斧"巡航导弹,从挪威买了JSM导弹,这些都是实打实的进攻性武器。
日本的海上自卫队也没闲着,"鸟海"号宙斯盾舰已经完成了发射战斧导弹的改装工作,计划在今年8月份进行实弹试射,到2027年就能形成完整的舰射远程打击能力。
空中方面,日本正在给F-35A和F-15J战斗机配备空射巡航导弹,同时还在研发改进型的12式空射导弹,预计也是2027年形成战斗力。更值得注意的是,日本正在把西南诸岛一个个要塞化,在上面部署各种反舰和防空力量,把这些原本和平的岛屿变成了一个个军事据点。
就在这次联合国安理会会议召开的同一天,日本参议院还强行通过了一个情报法案,要把当年臭名昭著的"特高课"重新搬出来。
这个特高课在二战时期就是日本的特务机构,干了很多坏事。现在日本要重新成立类似的机构,由高市早苗亲自担任主席,专门负责搜集国内外的情报。
日本做这些事情的时候,还一直不肯正视自己的历史问题。他们的政客经常去参拜靖国神社,里面供奉着二战的甲级战犯。日本的教科书也一直在修改,淡化甚至美化当年的侵略历史。他们还不断在台湾问题上发表错误言论,说什么"台湾有事就是日本有事",严重干涉中国的内政。
这次俄罗斯代表在联合国安理会上公开点名日本,援引"敌国条款",其实就是给日本敲了一个警钟。它提醒全世界,二战已经过去八十一年了,但日本的战败国身份从来没有过期,国际法给它套上的枷锁也从来没有松动过。任何想要篡改二战胜利成果、重走侵略老路的企图,都是不会得逞的。
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