8月16日晚，央视财经报道我省“低价团”的相关问题。我厅高度重视，立即组织有关州市对涉事的旅行社、导游、购物场所开展调查。一经查实，将依法依规严肃处理。感谢媒体关注监督！
云南省文化和旅游厅
2026年8月16日
早前报道：暑期游乱象频发：低价团曝出“转卖游客、赌团”内幕
央视新闻（2026年8月16日）
近日，不少消费者向《财经调查》栏目反映，尽管国家下大力气整顿了旅游市场，但当下市场上，仍有消费欺诈现象发生。一些旅游行程丰富、标注纯玩无购物、无自费的跟团游产品，频频出现消费纠纷。旅游实际行程与商家宣传严重不符，隐性购物、强制消费、临时加价等问题时有发生，市场上一些低价旅游团背后暗藏满满的套路。
999元云南低价游 一段行程更换5家旅行社
记者在网络直播间里下单了一款“云南昆大丽跟团行程”的产品，这个项目五天四晚吃住玩全包仅需999元。宣传明确全程仅有两处购物点位，游客自愿消费、全程无强制。行程管家主动对接记者，帮记者免费升级为六天五晚行程，并发来了这单行程线上经营主体“云南傣遇国际旅行社有限公司”的营业执照。
记者抵达昆明签署旅游合同时发现，签约主体发生了更改，为山东未来国际旅行社有限公司昆明分公司，落地地接单位则为丽江鸿辉旅行社有限公司。业内人士告诉记者，记者这次的旅游行程，被四家机构层层分包运营：网络销售方为湖北爱旅纷途国际旅游有限公司昆明第一分公司，中间对接方是云南傣遇，合同签约主体为山东未来，落地地接由丽江鸿辉旅行社负责。记者翻阅合同细则发现，合同里标注了四处购物场所，与网络销售该产品的商家承诺的仅安排两处购物点的说法，并不相符。
按照行程单显示，集中购物环节被后置在第四天、第五天。但从第二天上午开始，导游逐步向团内消费者抱怨团费低、自己亏本，暗示消费者要在购物点购物填平亏损，言语间“金句”频出：
“你交了多少钱，你自己心里面非常清楚，连这一路行程的吃喝拉撒成本钱都不够！”
“这个东西不能买，导游是有回扣的……你内心怎么这么肮脏？一路行程你都在做‘搅屎棍’！”
经过两天在车上不断铺垫造势，999元昆大丽游的旅游行程，正式进入了翡翠购物环节。导游上车直接定下规矩，全车每个人都必须购买翡翠，否则不能离开商场。
游客们因导游恐吓被迫购买翡翠，但记者坚持按照合同自愿购物的商定，不进行消费。如此一来，记者先是被销售人员请到店外，等候期间，线上的旅游管家不断打来电话，以不参与购物行程会被取消住宿、取消景点、按擅自离团处理进行要挟。紧接着记者还被店员堵在卫生间门口，用道德绑架的方式继续劝购，同时线上管家更是发来语音嘲讽，以此逼迫记者消费。
“做人咱们要讲良心嘛，那导游带团，人家需要这个金额考核。你今天就算买个780元，金额肯定达不了标。”
整场翡翠选购耗时近三个小时，直到大部分游客完成消费，大家才得以集合返回大巴车。刚上车，新一轮推销已然就位，当日翡翠业绩不理想，鲜花饼顺理成章成为补充业绩的目标。
土特产推销结束后，导游非常突兀地结束了自己的带团工作，而团队接下来的行程则由丽江段的旅行社安排了新的导游进行接待。一趟旅程走下来，记者接触到的旅行社已经增至五家。按照《中华人民共和国旅游法》第六十条明确规定，旅行社与旅游者订立旅游合同的，应当在合同中载明委托社和代理社的基本信息，保障游客知情权。可新任导游始终不愿透露所属旅行社全称，只忙着和前半段行程彻底划清界限，巧妙为后续行程留出周旋空间。
好不容易熬到行程第五天，游客盼着好好游玩观景，导游却准时开启新一轮购物环节，带着一行人奔赴黄龙玉卖场，话里话外暗藏敲打，催促大家掏钱消费。
“都是千年的狐狸，万年的妖，没有必要相互之间谈聊斋吧？痛痛快快地买，买好了咱们就走。”
不少游客暗自以为逛完黄龙玉商铺就能摆脱购物环节，安心游览风景，谁知车辆调转方向，一行人又被带去药材售卖门店，导游话里话外只有一个意思，那就是不购物，就不安排吃饭！
“你在任何柜台你买好之后，你来找一下我，干吗呢？安排你在餐厅吃饭好吧。”
整趟六天五晚的昆大丽行程，四分之一的时间被各大购物门店占据。当初宣传只安排两处购物点，实际落地却增加至三处。频繁更换运营旅行社、导游步步施压的桥段，贯穿了整趟旅途。
千元西双版纳“纯玩团”变“购物团”
三处游玩，五处购物 不自费不保障吃饭
《财经调查》栏目的另一组记者，则实地体验了“一千元西双版纳四天三晚”的旅游线路。线下门店销售人员反复向记者保证，这个路线是纯玩行程，全程不安排任何购物场所。合同内购物、自费项目一栏被尽数划去，旅游合同上显示的也是零购物、零自费的纯玩旅游团。
可刚抵达合同上承诺入园参观的首个景区普洱太阳河森林公园，记者先是被强制收取额外60元电瓶车费用。同时，还将各类民俗体验、夜间项目与电瓶车费一起打包成660元全套套票，没有单项选购的余地。付费游客得以进场体验项目，不愿追加消费的游客，则被统一留在场地外等候，既没有安排休息区域，也没有就餐保障。
看似充实的四天三晚西双版纳行程，剔除路途耗时，正经的观景游玩时间寥寥无几，全程仅三处正规游览景点。与之形成鲜明对比的是，购物点位接连不断，茶叶、乳胶、蚕丝、保健药材、银器五家卖场轮番打卡。
各家门店的普通特产，都被赋予了神奇功效。日常售卖的茶叶、家纺、银器、药材，在销售人员口中，成了能调理身体、养护脏器、抑菌治病的全能好物。漫长的宣讲、循环的推销，游客原本的观光度假，变成了久坐卖场的被动等候。见游客不愿再消费，工作人员的态度明显变差，语气愈发生硬直白，就是要让游客花钱买东西。
跟车导游：“我觉得没有功劳呢，也有苦劳，没有苦劳呢，也有辛劳。”
销售：“屁股粘到凳子上吗？怎么了？100块钱一个夏凉被啊！你能买到我把它吃了！”
按照《中华人民共和国旅游法》第三十五条规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。但无论是昆大丽线路还是版纳行程，打着优质纯玩旗号的跟团产品，最终都变成了以购物消费为主、观光游玩为辅的特殊行程。
一单鲜花饼，导游回扣20元
云南低价游灰色产业链：旅行团被层层分包
为揭开低价旅游产品背后的秘密，记者来到了主营云南线路的湖南云滇国际旅行社有限公司。负责人告诉记者，今年云南的一些旅行社，低价产品路线上惯用的套路，就是把银器卖场、商铺包装成非遗展馆、文化博物馆混进旅游行程，这在圈内被称为“纯玩擦边”类型产品。记者途中遭遇的隐形购物点、突发自费项目，正是这套手段的现实体现。
云南云亚国际旅行社有限公司负责人则为记者拆解了旅行社的分工模式。在低价产品的销售中，组团社往往先选择亏本揽客。游客签约后，组团社为了填补团费上的亏空，在将有消费能力的成年游客移交地接社时，不仅不结算接待成本，甚至还会向地接社多收一笔费用来实现盈利，这也就是业内所说的“负团费”模式。简单说，组团社就是为了揽客，把旅游团卖给地接社实现盈利，因此，地接社从接待之初便形成亏损。
业内人士告诉记者，今年暑期，云南本地亏损接团的地接社，只能依靠消费者的购物与自费项目拿回扣盈利，而且具体收益也无法预判，全靠游客消费高低碰运气，这样的情况，旅游行业内称为“赌团”。为了分摊一个旅行团的赌团风险，多个景点之间，地接旅行社还普遍实行分段转包，将同一旅行团拆分交由多家地接社依次接手，逐层分摊赌团的亏损。
记者注意到，旅行社的文件中出现的“赌值”这个词，代表每位游客必须创造的最低返利指标。在文件的“导游政策”栏中，还列明了导游提成比例细则。即便是鲜花饼这类小件特产，导游一单可返佣20元、司机返佣15元。
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